第六章 治乱方法(1/3)

    雒阳城
    汉朝的雒阳城规模虽远不及唐长安城面积大，雒阳皇城也不及大明宫富丽堂皇。
    但汉朝宫殿建筑群规模宏伟，唐代建筑便是在汉代基础形制上加以完善得以形成独特的汉唐宫殿群风格。
    在雒阳城外分布着上林苑、广成苑、平乐苑、西苑等皇家园林。
    雒阳城内亦有西园、濯龙园、永安宫等园林及别宫。
    雒阳皇宫由北宫及南宫组成，中间用复道相连接，南北长七里。
    复道为并列的三条路，中间是皇帝专用的御道，两侧是臣僚、侍从专用道路。
    南宫大多为皇帝及群臣朝贺议政之地，北宫则主要是皇帝及妃嫔寝居的地方。
    北宫又分为省外宫殿及省中，省中为皇帝及嫔妃日常生活之地，是皇宫最为严密的地方。
    主要是由中常侍所担任的黄门令负责，近卫也都是由宦官组成。
    汉朝自武帝选用近臣参与朝廷决策开创内朝制度后，内外朝制度便越加完善和细化。
    东汉政务皆由尚书台负责，而尚书令、侍中、常侍则为内朝，司空、太尉、司徒三公则为外朝。
    汉末太傅居于三公之上，主要职业是辅助皇帝，如果三公、太傅没有“录尚书事”的头衔则不能参与实际政务。
    尚书台是皇帝的秘书机关，其官署设在宫廷之内、禁省之外。
    前期主要是执掌管理章奏文书、起草诏令，但实际上政务都由尚书台代替君主执掌。
    后期则权力集中到以尚书令、侍中、中常侍为首的内朝中。
    其中，侍中由士人充任;中常侍、黄门侍郎则由宦官充任。
    侍中有事才入禁省，中常侍、黄门侍郎则日常居住在省中。
    因此，虽然三者之中侍中的级别最高、中常侍次之，但与君主的亲密程度，则以中常侍为最。
    这也是汉朝后期为何宦官集团及外戚权势过大的原因，尚书台的出现导致三公等的权力被大大降低，身为侍中及中常侍的宦官可以跻身尚书台参与政治决策，行使三公的实权。
    逐渐导致东汉末期朝廷中央无法震慑地方崛起的军阀豪强。
    东汉末期地方势力的崛起后，朝廷中的三公九卿价值还不如一地郡守、刺史。

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