第26章 争论激烈(4/6)

好事，但首先一定要保证社会治安安全，这几年个体工商业户多了以后，外来人口明显增多，但治安案件也多了起来，就说那个宅前巷，那里附近的入室盗窃、拎包抢夺、自行车失窃等案件这几年来上升很快，甚至还出现了卖淫嫖娼的丑恶现象。工商局只登记不管理，这样做法不对，我们公安部门建议还是要依法办事，国家没有规定可以‘挂靠’，就不能‘挂靠’，那些学徒、帮工人员超过一定数量的工场，严格意义上说已经不是个体户，但又不属于国营、集体企业，既然法律没有规定允许这类经济形态的存在，那么，这类经济形态就应该坚决取缔。”

    环卫处的严主任也发言了，他说：“李局长说到宅前巷治安秩序不好，其实那里的环境卫生更糟糕，外来人口这么多挤在厂子里，环卫设施严重滞后，很多外来人口随地大小便，生活垃圾随意丢放，各位领导有空可以到宅前巷看看，那里现在的环境简直是像电影《七十二家房客》里的一样，藏污纳垢还加上脏乱差，这和我们市委提出打造‘五讲四美三热爱’的先进城市差距很大，这问题的源头是工商部门只审批不管理。因此，我们环卫部门建议，工商局以后批《营业执照》时，要事先征求我们环卫部门意见。至于‘挂靠’的问题，我们没意见。”

    郭山街道办事处的王书记也接上了严主任的话，他说：“宅前巷那里环境脏乱差，都是我们街道派人清理打扫的，我们街道清洁工的工资支出这几年高了近两倍，因此，我们建议工商部门审批《营业执照》时，我们属地街道应该签署意见，我们根据个体工商户的从业人数，预收卫生费，以弥补街道街道环卫经费不足。至于‘挂靠’问题，我们没意见。”

    法院的钟院长也作了发言，他说：“十一届三中全会以来，我们国家实行了改革开放的政策，出现了我们以前没有出现过的各类经济业态和经营行为，就比如工商局日新局长刚才说的‘挂靠’现象，就是近年以来经济领域出现的新情况、新问题，事实上，这个问题我们不去规范，现实中就已经存在了。我们法院最近受理了几个案子，主要告我们几家国营、集体企业产品质量或者货款不付等问题的，而据我们一深入了解，发现这些问题都是‘挂靠户’造成的，而这些‘挂靠户’因为事先也没有和这些国营、集体企业就‘挂
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