第26章 争论激烈(5/6)

靠’的权利义务问题，签订合同和协议，因此，我们法院对这些案件的审理就很难把握，到底如何判决才既能真正维护各方当事人的合法权益，又能促进我区经济的繁荣发展，这对我们法官是一个考量。刚才工商局日新局长的方案，我认真听了，我觉得这个方案把潜伏在暗地里的问题拿到桌面上来，然后根据他们的认知，提出防范意见，虽然不能穷尽所有的问题表象，但可以起到了较好的引导作用。我们法院虽然是依法审判，但我们地方政府有文件，我们也会充分考虑借鉴，维护好我区经济秩序，所以，我们法院支持这个规定的出台。”

    大家你一言，我一语，大多数与会人员针对工商局的《圩江区挂靠经营企业登记管理暂行规定》草案发表了意见，总体上来看，除了法院等一两家单位表示明确支持以外，大部分都是要再等一等，看一看，也有像环卫处、郭山街道办事处一样借机搭车收费揽权的。董少波对大家的意见听得很认真，他不禁皱起了眉头。董少波看大家都讲的差不多了，他把头转向政策研究室的宋主任，问道：“宋主任，你也一道参与工商局调研的，你有什么意见？”

    这个宋主任50多岁了，经历过建国后多次的政治运动，他知道言多必失，所以一直躲在角落里不说话，一听到董少波点他的名，也只好咳嗽了几声，清清嗓子，说道：“董书记，我确实参加了和工商局的调研，但他们这个草案我还是第一次看到，所以，我讲不出更好的意见。但是，书记既然点了我的名，那我就来说几句，国家提出大力发展个体经济，我们区里的这项工作始终走在全省的前头，从‘小商品、大市场’的初始阶段，到现在提出的‘小区域、大发展’，我区个体经济蓬勃发展，所以出现了一些经营大户要求‘挂靠’的问题，我认为是社会经济发展的客观需求，既然主道走不通，它必然会走旁门左道，所以暗地里找一些国营、集体企业‘挂靠’，但如果区里因此就发红头文件表示明确支持，可是没有上级文件精神依托，我们大家可能会有政治风险。所以呢，我建议，针对这种‘挂靠’现象，我们不反对、不支持，内部按照日新局长的方案执行，但对社会上不宣传、不推广，这样可进可退，一旦出现问题，我们也不会满盘皆输，在工作上还会有周旋的余地。这仅是我个人意见，不对的话，请
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