第27章 领导拍板(3/6)

还皱着眉头，满脸不开心的样子，他就吩咐工作人员赶快打开窗户。窗户外一阵新鲜的冷风吹进，大家都感到清爽了不少。林日新又接着说了下去：“正是基于全国上下改革开放的大趋势和我区个体经济发展的小环境，我局起草出台这样的意见草案，虽然没有上级具体文件的规定，但非常符合当前改革开放的时代浪潮。其实，我始终觉得，一些具体改革举措，上级的顶层设计很重要，但更离不开我们基层的创新，像安徽小岗村的分田单干，就为后来农村家庭联产承包责任制提供了鲜活的样板，从而推动了改革。我认为我们局里这个草案也属于类似这样的基层创新，希望各位领导从包容的角度予以大力支持，我的发言完了。”

    董少波一边吸着烟，一边认真地听着林日新的发言，觉得林日新的发言既中肯又实事求是，很多话正是他想说的。他见林日新结束了发言，就把还有半只没有吸完的香烟往烟灰缸里一摁，坐直了身子，环顾了一下会场，问道：“刚才林日新局长又做了补充发言，大家还有意见吗？”

    过了一会，董少波看到会场仍然寂静无声，他端起茶杯，喝了一口水，说：“既然大家都没意见，我来说几句。今天我们的区委常委扩大会议研究《圩江区挂靠经营企业登记管理暂行规定》，是因为一封群众来信，写信的是一位自主创业的青年，他在信中诉说了自己在生产经营过程中的各种困难，很多困难都是因为政府的政策造成的，我前段时间批示区委政研室和区工商局专题调查研究，拿出专门方案，大家手里的方案，正是他们结合实际提出的处理意见。”

    董少波先把讨论“挂户”问题的背景缘由作了说明，然后接着说：“从刚才大家讨论发言的情况来看，大家对这个鼓励‘挂户’经营的反对意见较多，无非主要是上头没有文件依据，个体经济发展不注重产品质量问题，还附带产生了一些社会治安、市容环境等等问题，大家讲的这些都有事实依据，应该说还是比较中肯的。但是，刚才很多同志们的发言，让我想起了中国的一份成语‘因噎废食’和马克思的一句话，叫‘倒洗澡水把孩子也倒掉’。‘因噎废食’讲的是古代一个很有钱的大财主，经常宴请宾客享用山珍海味。有一次，在宴会进行中的时候，已经喝了不少酒的财主夹了一块红烧牛肉，没等嚼烂，就
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