第25章 关税战预测(3/4)



    明代朝贡贸易中,中国对藩属国实施“零关税+高价回购”政策(如青花瓷在欧洲售价为成本的50倍),实质是通过“定价权优势”实现非暴力财富转移,与近代西方“劫掠式关税”形成文明分界。2024年《中华人民共和国关税法》确立“发展导向型”税制:对最不发达国家98的输华商品实施零关税,对先进制造业关键设备进口关税降至3以下,既延续了古代“厚往薄来”的包容传统,又注入现代产业政策工具——2023年中国关税总水平73,仅为发展中国家平均水平的1\/2,展现生产端大国的规则自信。

    “一带一路”倡议开创“去殖民化贸易网络”:中老铁路建成后,老挝农产品输华关税从15降至0,2024年双边贸易额增长40;rcep框架下,区域内90商品实现零关税,且首次纳入“数字贸易关税”“绿色关税”等新规则,打破西方主导的“单一规则输出模式”。中国推动的“技术标准互认”(如5g专利交叉许可、新能源汽车电池认证互认),本质是构建生产端主导的共生秩序——区别于美国“金融资本收割”和欧洲“规则霸权”,更强调“发展权共享”。

    文明演进视角下的关税本质是从丛林法则到共生逻辑。关税政策的演变史,本质是人类文明从“暴力掠夺”向“规则共建”的进阶。发展史可以简略为以下几个阶段。

    古代社会:关税是武力控制下的“财富再分配”,如波斯帝国对丝绸之路征收“王室税”,罗马帝国对埃及粮食征收“实物税”,本质是“强者通吃”。

    殖民时代:关税成为“炮舰政策”的经济附庸,东印度公司的“关税-倾销”循环、《中英南京条约》的“协定关税”,都是殖民权力的延伸。

    全球化时代:wto框架下的关税谈判,标志着人类首次通过多边机制约束贸易强权,但美国的“退群”与“单边关税”暴露这一体系的局限性。

    未来图景:中国推动的“共商共建共享”原则,正在孕育新型关税规则——既允许后发国家合理保护产业(如对新能源汽车关键部件征收15关税),又通过加强教育、科技领先应对全球挑战,最终指向文明型关税的诞生:在技术标准、生态责任、发展权平衡的多重维度上,构建超越单一霸权的共生
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