第98章 地方行政区划(3/3)

易改动。” “先把直隶州当做下府看待，属州以后再说。” “拥有五个县以上的属州，其实没有多少。” 朱由检从善如流，说道： “善！” “那就这样安排。” “各府通判、推官和直隶州判官独立设置衙署，和原有的州府衙门分开。” “这个衙署下设提刑科、按察科、法庭，作为朝廷刑部、都察院、大理寺和省级提刑按察使司下属机构。” “这些机构官员受直属上级和当地主官双重管辖，晋升时参考双方意见，优秀官员优先升迁朝廷三法司。” 这个优待就有些大了，三法司的刑部、大理寺还好说，都察院的御史，可是低级官员升迁的最好去处。 而且科道并称，六科给事中和十三道监察御史选拔标准一样。皇帝这个说法，几乎是在说科道官员优先从地方三法司推举，对这个新设的衙署自然是极大利好。 袁可立做过推官，对此十分赞同。 以前科道官员的选拔推知并重，以有地方司法经验的推官、地方执政经验和司法经验都有的知县优先。 这样理论上似乎很好，但是因为科道官员权重，又是升为高级官员的最好渠道。以至于有些知县到了地方之后不理政务，受任后以科道自居，整日想着如何弹劾他人、晋升科道官员。 地方大员也因为他们有机会成为科道，只能由着他们。以至于地方事务越来越坏，落在小吏手里。 如今皇帝明确规定地方三法司官员优先晋升科道，能够稍稍扭转知县不理政务的现象，让他们专心本职。 至于这样做的阻力大不大，那就得夸一下阉党了。阉党主政的时候担心科道不受控制，很少把地方知县晋升科道官员。 如今朱由检沿用旧例，知县即使要骂，也该去骂阉党。 《明史》： 山阳武举陈启新者，崇祯九年诣阙上书，言：“天下三大病…… 旧制，给事、御史，教官得为之，其后途稍隘，而举人、推官、知县犹与其列，今惟以进士选。 彼受任时，先以给事、御史自待，监司、郡守承奉不暇，剥下虐民，恣其所为。此行取考选之病也…… (本章完)