第14章贩马的构思(2/3)

率,同时减低种马的死亡率,以此达到壮大战马群体、提高战马质量的目的。

    北宋前期,由于朝廷的马政体制还不健全,所以北宋市的马交易大多是由皇帝直接指定专人负责,这时,皇帝就会直接派遣心腹去边州的马匹。

    太祖在位的时候,每年都有使者前往边州,北宋北方边州危在旦夕,朝廷便派使者前往各地采购马匹。

    这说明,在北宋初期,特使驻边州的马匹,主要是因为组织不全,经常发生战争,没有固定的制度,所以才会有专门的马匹。从这一点可以看出,北宋初期所收集的马匹的来源是不确定的。

    当时,宋、辽两国的关系十分紧张,与各少数民族的马群交易,不但能买到马匹,而且还能实行“羁縻政策”,安定边疆。与此同时,北宋还从民间采购马匹,以补充兵马,以备战对辽。

    与专门的马匹不同,估马司的马匹是按照市马的交易价格来定的,这让北宋的马匹品质得到了极大的提高。比估马司成立三年,成立了群牧司,将城市马匹的各个方面都纳入到了整体的考量之中。

    作为估马司的最高权力机关,他负责监督采购马的采购,并负责发放资金,检查采购的质量。而估马司,则是北方边州市马交易的执行者,执行所有的命令。

    北方边州的马在陕西北方的秦凤和熙河二路中的地位日益突出。

    于是,群牧司的官员,从原来的内官,变成了陕西的副都督。同时,牧区也从起初的重点集中在监牧繁殖的国家,逐步转向了对北方边州的马匹的重视。

    可见,从咸平至元丰时期,北宋在创置群牧司的基础上,对国内的市马活动进行了严密的控制,足见其市马的地位。元丰三年,群牧司被废除,北宋时期,市马的事务由政府统一管理。

    买马司成立后,群牧司的权力实际上被分割开来,而北方边州市马的主要集中在陕西,陕西的买马司在北方边州的马匹活动中占据着绝对的优势。

    北方边州的泾原路,需要四千匹战马,而民间的马匹,则是由泾原路的军队提供。

    所以,在熙宁年间,买马司和皇帝都没有再通过群牧司的旨意,显然买马司已经完全接管了群牧司市的马,负责收购马匹,在北宋北方边州的市场中,
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