第718章 生员的出路,乡约制度(2/3)

敬佩。

原来云真人在去年统计生员状况的时候,就已经想到了解决生员问题的办法!

未雨绸缪,老成谋国。

生员这一顽疾解决了,还充分利用了废物……人才,实了地方行政力量。

简直是神来之笔!

“事情不会那么简单。”云逍一点都没飘。

很多生员自恃身份,不屑于自降身份去乡里任职。

另外大多数生员都是读书读坏了脑子,除了读书,啥事都不会……说的是大明生员,才不是后世的某些宝宝。

还有很多生员此时已经坏透了,把他们弄到乡公所,反倒给他们创造了欺压小民的机会。

不过也不要紧,凡事都会有一个过程。

朝廷政策上进行引导,再出台一系列的激励措施,再加上理念的不断改变,迟早会引到正道上来。

云逍继续说道:“乡级的行政机构,采取官治,而村级,则是实行自治。”

官府管理延伸到村一级,这不可能实现。

并且云逍也不希望,官府把百姓当牛羊一样约束着。蹲地吃饭要罚款,家中碗筷不洗要罚款,庭院做饭要办证……云真人能办这事?

怎么自治?

很简单,乡约制度!

由地方乡绅、族人、乡民,自发组织成乡约。

城市取坊里相近者,或一村,或一族为一约。

由乡民推举德高望重之人,来担任约正、约副。

村民自愿入约,接受乡约的约束,承担相应的义务和接受约正的惩戒。

每月定期召开一次全约会议。

除了宣讲律法、道德之外,公开各人的善恶实迹,并分别记录在劝善薄和纠恶薄之内。

同约成员凡有危险疑难之处,皆须由约正及其同约成员一同帮助解决,不能坐视不管,否则罪坐约正等人。

另外有斗殴等民事纠纷,也要由约正出面调解。

不遵守约正裁决并且屡教不改者,约正率领同约成员报告官府处置。

大明的乡村自治,是不是很完美?

其实这并非是云逍的首创,前人提出了相关的理论,并做出过很多尝试。

乡约制度起源于宋朝。

万历年间,吕坤撰写了《乡甲约》一书,将乡约和保甲纳入了同一个组织综合治理。

王守仁的《南赣乡约》,刘宗周的《乡保事宜》,都是关于乡约制度的。

只可惜这些乡约制度只在少数州县实行,没能在全国予以推广。不过由此可以看出,大明的政治环境,绝非是后来螨清污蔑的那样暗无天日。

大明到中后期,基层的政
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