第556章：得不偿失(3/3)

人口不过百万，散居在方圆千里的山林之中。” “其地多山少田，生产力低下，部民多以狩猎采集为生。我们需要的金砂、象牙、犀角等物，通过贸易或象征性纳贡即可获得。” 他直视赵凌，冷声道：“若行直接统治，派驻官吏、维持驻军、修筑道路、开设学堂……每年的投入将远超能从该地收取的税赋。简而言之——得不偿失。” 最后四个字，他说得极重，像四记重锤敲在每个人心上。 “当年始皇帝之所以选择羁縻之策，”尉缭的声音在大殿中回荡，“除了因为当时还要集中力量对付匈奴、百越，还要镇压六国遗族的叛乱，还有一个根本原因——” 他顿了顿，一字一句道： “没必要！” “西南夷诸部分散且独立，一山一部，一谷一族，互不统属。军事上易败不易治——你可以击败一个部落，但无法同时控制所有山谷。” “即便武力征服，流血千里，尸横遍野，建立了郡县，派驻了官吏，可只要大军一撤，反抗就会再起。到时候，我们是要常年维持数万大军驻守，还是每隔几年就征伐一次？” 尉缭摇头，白发在殿内灯火中泛着银光：“无论哪种选择，成本都远高于收益。始皇帝雄才大略，岂会看不到征服西南的荣耀？” “但他依旧选择了最优解——羁縻统治，名义归顺，实际自治，修筑五尺道确保威慑力即可。这才是帝王应有的理智。” 他说完了。 整个咸阳殿陷入死寂。 刚才那些激昂陈词的年轻官员们，此刻都低下了头。 有些人面色苍白，有些人额头冒汗，有些人眼神闪烁，不敢与尉缭对视。 他们突然意识到，自己刚才的慷慨陈词，在这位老臣条分缕析的现实考量面前，显得多么幼稚和浅薄。