第24章 当官为了什么（三）(2/6)

了一下状态，鼓起勇气继续说：“我觉得我们解决信访个案，是在治表，治表固然重要，但只能解决个案，却不能治里断根，如要治里断根，关键还是以问题为导向，建立长效机制，堵住管理漏洞，以免再发生类似问题，所以我认为建立管用的长效机制才是利国利民的大事，当然我不否认这是一个渐进的过程。”

    李书记拿出一支笔，在纸上写下长效机制四个大字，想了一下又问：“你对那个别克扎里上访怎么看？”

    叶飞在表达自己的意见过程中，一直暗中观察着李书记的表情，看他的眉头渐渐舒展开来，知道他在一定程度上还是认同了自己的观点，就暗自长舒了一口气，接着说：“其实我认为这件事反映的是另外的问题，首先是我们信访机制存在导向上的偏差，我们信访部门本身是要给群众提供一个反映诉求的平台，通过党委、政府迅速解决问题，这本是除法律途径以外的又一种解决问题的好办法，是司法裁判的补充，是一种更直接更迅速的诉求解决方式。但是随着信访工作的推进，信访解决问题与司法裁判存在越来越严重的交叉，许多涉法涉诉问题都是以信访的形式解决的。但是信访部门解决涉法涉诉问题，极易受领导意志所左右，缺乏公信力，也使司法裁判的威信受到挑战和伤害，可以这样说，无论领导解决涉法涉诉信访案件的结果是对是错，领导每解决一个案件，就会加深一次对司法裁判的伤害，长此以往还有谁会通过司法裁判解决问题，这是群众为什么信访不信法的一个重要原因。

    其次我认为党对司法权的监督约束力不强，民间有很多这样的段子，如大盖帽,两头翘,吃了原告吃被告,兜里揣着避孕套；公检法司贿赂好,谁想告咱也白闹。还有大盖帽两头翘,哪里有酒哪里到，吃了喝了不算完,还说法制不健全，今天别克扎里来上访就是一个活生生的例子，这样的人也能当法官，这种败类审判的案子又怎么保证司法的公正性？又怎能赢得群众的认可？这也是导致群众信访不信法的一个重要原因。所以我认为加强对司法权力的约束，保证司法权力公正，树立司法公信力，是我们当前要抓紧做好的一件大事。”

    李书记听到这里站起来在房间里慢慢地踱步：“你是说解决信访个案是一个方面，最重要的是建立长效机制，从根源上预防
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