第716章 民以食为天(2/5)

地方上有正仓、常平仓，民间储备是义仓、社仓。

“陛下，民以食为天，食以安为先。将义仓纳之于朝廷官府管理，也能杜绝混乱的情况，保证这些粮食的安全。

若遇灾荒，可以允许地方先开仓放粮再上报，以便尽快救济百姓。”

“义仓粮按亩纳粮二升，田多者多纳，田少者少纳，无田者不纳，先前李司徒安抚河南河北河东等地，

也都是推行此法，

按平均亩产一石计算，亩纳二升，则百取其二，负担绝不算重。”

如今天下户籍三百万，若是按户征收，平均一户五斗，那义仓粮一年能征一百来万石。

而如果按亩征收，所有耕地，包括王公贵族都要按亩征收二升，那能征收的义仓粮额就要翻好几翻。

数亿亩地，那就是数百万石，甚至上千万石粮。

检校侍中兼户部尚书裴矩也支持按亩征收义仓粮，义仓设于州县，由官府派官吏专门管理。

裴矩原就是隋朝高官，他很清楚义仓强制征收和官府管理，必然导致一旦官用不足，必然挪用义仓粮，很难真正做到只用于赈贷灾荒。

可他现在是户部尚书，管理国家财政，深知现在朝廷府库空虚，财源不足。

因此这个义仓粮，是必须得收的，这本质上就是地税。

此前各地义仓，有按户征收，有按亩征收，征收标准也各不相同，很是混乱，

但这个义仓粮，在这几年，确实为地方政府解决了很大的财用窟窿。

因此，这个义仓必须继续要沿用，甚至亩纳二升，能征到更多粮，也就是户部首推的政策。

不论贵族士庶还是官绅百姓，见亩征粮。

这个跟租庸调里的地租不同，那个租，是按丁收租，一丁一年两石粟，不课户、不课丁还不征，征不到贵族官员头上。

因此，这个义仓粮，必须按亩征。

李逸此前在河南河北等多地任职，以战时长官的特权，在辖下就强行按亩征收地亩粮和户口钱。

之前李逸是以战时特别状态为由，强行推行这临时政策。

而现在，

从民部尚书裴矩，到吏部侍郎韩仲良，都要把李逸那套按亩征收推行，取代隋朝按户征收的义仓粮制度，

本质上就是府库空虚，财收不足，为了增加收入，也就不怕得罪贵族官僚体系，搞起了士绅官员一体按亩征粮了。

户部侍郎孙伏伽主张恢复社仓，让百姓自己管理社仓，这就很不符合朝廷的现实需求。

说到底，

裴矩他们这是要在
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