第1064章 法无禁止可为？(4/5)
」为每日点卯即可，乙堂官却要求事必躬亲。标准不一，却都以不称职」论处，岂非不公？」
孙文启道：「朝廷自有考核标准。」
赵有德追问：「标准何在？《大明会典》卷十二《吏部十一》载京察条款，仅列称职、平常、不称职、贪酷」四等，并未细述何等行为属不称职」。」
「各衙门自行其是，这便是问题所在。」
他顿了顿，继续道：「故我主张法无禁止可为」。只要官员行为未触犯《大明律》
及会典明令禁止之条款，便不应在京察中被定为不称职」。
「譬如某官才干平平，但按时完成公务，无贪污受贿，无玩忽职守，便应属平常」，而非不称职」。」
钱琏质疑说到：「若按此说，许多尸位素餐者皆可安然留任。」
赵有德答道：「尸位素餐亦需明确定义。何为尸位」？整日不办公务可算。但若官员每日点卯，处理文书，虽无建树亦无过错，便不算尸位」。」
「若要革除平庸，应先行修订会典，明确平庸」之界定与处置办法，而非在京察时临时加码。」
周明看向孙文启：「孙兄以为如何？」
孙文启觉得赵有德完全是诡辩，但是他却无法辩驳。
赵有德这一套体系，已经有了一套自洽的逻辑，而且孙文启自己都差点被绕进去了。
孙文启本来也不是有急才的人，他此时也不知道如何回答。
他只好说道：「赵兄所言，倒是新颖。」
虽然没有得到孙文启的支持，但是孙文启也没有反驳。
赵有德更来劲了。
赵有德接著说道：「其二，我主张京察应仿民间诉讼，允许官员公开申辩。」
「现行制度，官员申辩仅限本衙门内部，堂官可一言否决。科道拾遗」弹劾，被弹劾者更无申辩之权，全凭科道风闻奏事。」
他提高声音说道：「此乃内阁与科道独断，不合兼听则明」之理。」
「我提议，京察覆核阶段，若官员对考语不服，可向吏部考功司提交申辩状，并要求召开听证。」
「由吏部、都察院、该官员所在衙门堂官及科道官共同听取双方陈述，再行裁定。」
钱琏摇头说道：「若如此，京察岂不拖沓数年？」
赵有德道：「可设时限。申辩需在京察结果公示后十日内提出，听证需在二十日内完成。」
「此乃程序正义，确保不冤屈一人。科道拾遗」亦同，若弹劾官员，须提供证据，并许被弹劾者答辩。」
「若无实据，不应
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