第293章 日本有这么多银子？(1/3)

预算的概念很是新鲜。 饶是张居正都感到困惑，“你是说，户部将每笔支出都提前制定好？” “对啊。” 林琅理所应当道：“就像宗亲俸禄那样，每年计划好固定份额。” “以每年一千万两为例，提前预留五十万两作为治河赈灾的预算，剩下的九百五十万两再分给军饷、官员俸禄等支出。” “超出的部分经由户部审核，非必要不掏钱。” “有这五十万两的预算在，遇到紧急情况也省的临时加派赋税。” “这叫专款专用。” 预算并不是什么高深的学问。 但在张居正和朱翊钧听来却很是新奇。 这就是吃了先入为主的亏，户部一直以来就扮演着父母的角色，按照大学生要生活费的方式给钱。 这么个花法能有数就见鬼了。 “专款专用，提前预算吗？” 朱翊钧认真思索道：“这倒是个不错的办法，日讲官总说最忌讳开支无度，提前把银子分清楚，也省的有人惦记。” 太仓盈余有好有坏，多少人都盯着太仓银子呢。 远的不说，光工部今年就申请了三笔银子。 朝廷有钱，百官花起来也不心疼。 “不妥！” 张居正泼了一盆冷水，“田赋归户部、河工物料归工部、茶马银归兵部、盐课单独供给九边。” “朝廷各类岁入繁杂，单是秋后算账都很吃力，怎能做到提前调度。” 林琅满不在乎道：“那就统一规划呗。” “田赋、河工、茶马银、盐科统统归户部统筹，再由户部拨发各部，正好还省事了。” 朱翊钧连连点头。 张居正轻笑一声，意味深长道：“你是说，户部掌管天下命脉？那今后听内阁的还是听户部的？” 元辅的视角依旧老辣。 一句话就挑破了预算制度的最大缺陷。 户部独权！ 由户部来制定军饷俸禄等开销，那可就真的财神爷。 日子过得好坏，全看户部给的来年预算，其他官员还不得上赶着巴结逢迎，就连九边也得看户部脸色。 一国命脉交由户部独揽，这种情况绝对不能出现。 至少在信息不透明的大明，这个想法不现实。 “这倒也是。” 林琅稍感失落，难得提出一个建设性意见，就这么轻易被否了。 “不过……” 张居正略作沉吟道：“若是单独留出一份救济银，倒是可行。” “从田赋、河工、茶马银、盐科、俸禄等地抽调银两，留做赈灾救急之用。” “年年留存，
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